市公安局

  今年以来,全市公安机关按照市委、市政府“生态淄博建设要实现新突破”的部署要求,把推进刑责治污、严打环境污染犯罪摆上全局工作重要位置,以铁的决心、铁的手段强力推进,共侦办环境领域刑事案件98起,抓获犯罪嫌疑人264名,其中,刑事拘留191人,逮捕85人,移诉118人;查处行政案件53起。行政拘留53人,战果连续五年居全省首位。

  一是严打非法排放、倾倒、处置危险废物污染环境违法犯罪。动员专业警种和基层派出所,对重点领域、重点企业以及偏僻地段废弃厂房、出租屋、矿坑等进行全面排查,利用视频侦查、数据研判等手段加大破案力度,破获此类案件71起,刑事拘留135人。工作中创新战法,追根溯源,深挖酸洗、电镀、化工等行业内幕“潜规则”,实现从打污染点到打污染源头再到摧毁利益链的重大突破。今年2月,民警巡查中在某废弃工厂内发现线索,立即成立专案组展开调查,查清了江苏汇力化工厂、江苏新时代塑胶公司等5家企业非法处置危险废物的犯罪事实,抓获了包括4名企业主要负责人在内的23名犯罪嫌疑人,目前11人被批捕,23人被移送起诉。二是严打损毁、干扰大气污染源自动监控设施等违法行为。联合环保部门加大对涉气重点企业的摸排力度,掌握第一手资料,加强分析研判,对损毁、干扰大气污染源自动监控设施,伪造或篡改环境监测数据的,予以严厉打击。截至目前,依法查处晨光海德、诚德耐材、大秦砖业等企业6家,行政拘留7人,有效震慑了该领域的违法行为,主动到环保局申请脱硫脱硝设备技改的企业明显增多。三是严打非法采矿、非法占地等危害生态安全的违法犯罪。破获非法采矿案件11起,刑事拘留44人;破获非法占地案件16起,刑事拘留12人。四是严查严处涉环境污染交通违法行为。打破常规布警模式,运用异地调警、交叉执法、错时用警手段,组织大规模统一行动71次。年内,查处各类造成环境污染的交通违法行为72491起,其中,违反禁令标志63125起,遗洒飘散载运物7067起,驾驶拼装、报废车40起,黄标车闯禁区违法73起,机动车排放黑烟2186起。

  针对污染环境犯罪隐蔽性强、利益链长的特点,公安机关采取四项措施加大打击力度,提升打击效果。一是列为“一把手”工程强力推进。从市局到分县局都成立了主要领导挂帅的工作机构,将“刑责治污”摆上重要日程,全警动员,全面推进。市政府党组成员、市公安局局长申延军先后21次召开会议、作出批示,并多次深入一线督导重大环境案件侦办;市局各党委成员带队组成10个督导组,分别到各区县实地督导。二是多警种联动、多种手段并用强化侦查。从刑侦、经侦、治安、特警等警种抽调警力,充实打击环境污染犯罪办案力量,刑侦、网侦、技侦、图侦、交警等部门和基层派出所合成作战,运用视频侦查、数据研判、蹲点守候、设卡堵截等多种手段,对重大案件捆绑作业,扩线深挖,在危险废物倾倒、重点车辆违法重点区域、关键部位增设监控探头128个,强化实时巡查,提升了打击效能。三是加强源头治理、联动执法增强合力。组织基层公安机关和镇办、村居力量,对闲置厂房、院落、废弃矿坑等进行滚动摸排,从中发现重点线索48条,带破环境案件12起。研发市联动执法网上协作平台,加强公安机关与行政部门协作配合,全市公安环保共开展联合检查办案124次,出动警力700余人次。与检、法部门密切协作,提高办案质量和办案效率,形成了打击合力。四是针对突出问题开展集中行动强力整治。针对突出问题、重点区域,集中警力,采取超常规措施,先后开展了排查整治非法排放倾倒处置危险废物、打击涉危险废物环境违法犯罪行为、重点区域空气质量整治、刑责治污“百日行动”等专项行动,形成高压态势,有力震慑打击了环境污染违法犯罪行为。

  下一步,全市公安机关将按照市委、市政府推进生态淄博的部署要求,紧紧围绕生态淄博建设和“绿动力提升工程”,不断拓展防控网络,创新多元化情报搜集模式,加强涉环保基础信息录入联动执法平台工作,在涉污重点行业、重点区域、重点岗位广泛布建联络员,及时获取深层次、内幕性信息。同时,将打击的重点从黑窝点、小作坊,逼近具有一定规模的涉嫌非法排污的大中型企业,从因果关系简单的小案件转向跨区域污染环境案件。全警动员、全力以赴,严打严处、铁腕执法,严查严控、消除盲点,对破坏生态环境的违法犯罪活动,发现一起,查处一起,严惩一起,坚决依法顶格处理,绝不手软。同时,欢迎广大人民群众积极检举揭发环境污染违法犯罪线索,一经查实,公安机关将立即启动立案侦查程序,并对举报者予以一定奖励。在此,也严正警告一切环境污染违法犯罪的不法分子立即停止作恶,改恶从善。不要以身试法,否则,等待的必定是法律的严惩。